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东南亚国家的区块链政策简介

两个月前,作家阿根德拉库玛·厄那萨伽南(Angaindrankumar Gnanasagaran)在发表于《东盟邮报》的一篇名为《区块链在东南亚取得进展》的文章中总结了东南亚各国对区块链科技的态度和相应的最新政策。 文章称“东南亚各国政府对在商务和公共领域普及区块链科技的前景逐渐持乐观态度”,并表示该技术有望“在区域取得显著成就”。

区块链科技的推广势态到底多迅速,且听我们一一道来。


菲律宾


去年8月,菲律宾卡加延经济区管理局(CEZA)宣布与私有开发商北极星娱乐度假集团合作开发亚洲的金融科技和加密货币的中心——“加密币谷”。该中心将建于卡加延特别经济区和自由港,容纳多达25家加密货币公司。

同年10月, 马尼拉雅典耀大学和医疗科技公司MediXserve联合推出AMBERLab(Ateneo-MediXserve区块链教育和研究实验室)主要研究未来区块链在医疗技术,金融科技,教育科技,人工智能(AI),数据分析和其他相关领域的应用。

今年2月7日,菲律宾政府通过卡加延经济区管理局批准了数字资产代币发行(DATO)法规。该法规承认CEZA为主要监管机构,并指定亚洲区块链和加密货币协会(ABACA)为实施和执行新DATO法律的自主组织(SRO)。

法规条例很简单。DATO申请人必须提交相关文件,提供发行人、项目、顾问、项目相关专家和DA代理的证书及其他详细信息。 代币只能在获得许可的离岸虚拟货币交易所上市。此外,股权人也必须提交相应的文件包括可靠的钱包提供商和托管人。

该法规将DATO分为三级:

一级:资产和投资≤500万美元,并以数字代币付款

二级:资产和投资在600万到1000万美元之间

三级:资产和投资≥1000万美元

显然,与去年模棱两可的立场不同,菲律宾政府进来一直在积极为推广区块链技术铺路,并通过采取新的措施,规范加密货币新浪潮并监控新兴科技对本地市场的冲击。菲律宾当地最大的银行联合银行在昨日(2月11日)宣布推出一款促进本国货币比索与数字资产交易的自动提款机。如果菲律宾政府保持这种乐观的态度,建立亚洲加密币谷的美好远近将很快得以实现。


泰国


如果你认为菲律宾所实施的政策已经算是支持加密货币的,那么泰国无疑是加密货币的乐园了。在其他国家还在观望区块链技术的时候,泰国在2018年就迅速地登上了正在全速前进的加密货币列车。在短短几个月时间内,泰国政府就推出了一项区块链行业新法令——《数字资产商业法令》。

该项法令与其他国家的法令的不同之处在于,它避免了关于如何在加密货币之中区别证券型代币的辩论,直接将加密货币分为两类:1. 当用于“商品交换的媒介”时,其被定义为数字加密货币;2.当参与投资或接收特定商品时,其被定义为数字通证。泰国甚至还修改了税收法案,将加密货币公司纳入征税范围。例如,将对通过首次代币发行募集资金的公司按照其收入征收15%的税,而其他进行首次公开募股的公司则不用纳税。这两项法律自2018年5月14日开始生效,为其他国家研究区块链行业提供了借鉴。

目前,泰国证券交易委员会(SEC)已经4所区块链企业颁发了经营牌照,分别是: Bitcoin Exchange Co. Ltd. 、Bitkub Online Co. Ltd. 、 Satang Corporation 以及Coins TH Co. Ltd。前三家为数字资产交易所,后一家为加密货币经纪公司。

虽然泰国对加密交易持友好态度,但这并不代表它对安全问题有所松懈。到目前为止,Cash2coin 和东南亚数字交易所因为未能达到SEC的标准而在申请牌照时被拒。

近期,有关加密货币欺诈的消息充斥着市场,泰国打算继续严格控制加密货币行业,这对该国来说是明智之举。去年11月,泰国监管机构发布了一个网页平台,用来监管潜在的1CO,以确保该国紧跟加密货币行业的最新发展动态。也有一些人猜测,这是泰国进行研究和积累数字的方式,以便及时发布一种国家加密货币。


印度尼西亚


2017年底,印度尼西亚中央银行——印尼银行引用第7/2011号法律为宣布加密货币违法的依据。同期,印尼央行起草了《印尼银行法规》,规定所有金融交易必须使用印尼盾。 尽管数字初创遭到传统银行的强烈抵制,印尼政府则向全世界明确表示与传统金融机构截然相反的态度。2018年6月3日,印尼贸易部期货交易所监管委员会无视央行反对,将加密货币列为本国商品,使得加密货币交易在政府监管语境下彻底合法。实际上,印尼最大加密货币交易所——印尼数字资产交易所(INDODAX)于2018年3月宣布该平台用户量已远远超过印尼证券交易所。

虽然银行仍持强烈否定态度,印尼当地公民已然拥抱加密货币的到来。印尼媒体公司Coinvestasi组织了 “2019年印尼加密货币节” ,目前仍在各个城市巡回,引发针对加密货币的全国性热烈讨论。



马来西亚


2019年是马来西亚数字资产发行新规的一个新起点。根据马来西亚证券委员会(SC)的通知,自1月15日起开始实施“2019年资本市场和服务(证券条例)(数字货币和数字代币)法令”。

该法案意味着代币发行与交易所都将受到马来西亚证券法的监管,并且在任何操作之前都需要得到SC的事先批准。在违规行为的严重性方面,马来西亚财政部长Lim Guan Eng说明道:“任何未经SC批准而提供ICO或经营数字资产交换的人,一经定罪,可处以不超过10年的监禁和不超过1000万马来西亚令吉(约244万美元)的罚款。”

尽管,马来西亚对于1CO的监管比较严格,但似乎并未对数字资产产生不利影响。

Lim在声明中补充说:“特别是,我们认为数字资产可以作为企业家和新企业的替代筹款渠道,也可以为投资者提供另一种替代资产选择。”

去年12月,马来西亚证券委员会、马来西亚央行和马来西亚国家银行联合发布了一份声明,解释说这些新规定的目的是使数字资产“在证券法的范围内,以促进公平有序的交易,并确保保护投资者”。


新加坡


新加坡早在2017年就领悟到加密数字货币就是未来。同年8月份,新加坡中央银行和新加坡金融监管局明确指出,数字代币被视为法律规定的证券,并将受到与股票、债券、商业信托单位和掌权衍生品相同的法律监管。

同年11月份,新加坡政府发布了《支付服务法案》(PSB),除了对现有的储值设施(SVF)、汇款和货币兑换的规定之外,该法案还将监管范围扩展到开户、境内汇款、商业收购服务上。该法案使数字货币受到了和境内汇款、跨境汇款以及外汇交易相同的法律约束。

MAS还为对1CO项目感兴趣的投资者提供了一套指南,列出了在新加坡申请1CO发行时需要提交的材料以及相关信息。

该法案指出:“任何从事数字货币支付服务业务或者促进数字货币支付交换服务的人必须申请牌照,接受PSB的监管,符合相关的反洗钱/反恐怖主义融资的要求。”

MAS于2019年更新了法案,来解决主要的加密货币交易所出现的安全漏洞问题,以此来保护加密货币投资者的利益。该法案主要是为大型以及较小的金融机构提供指引。

MAS的副总理兼部长Tharman Shanmugaratnam先生解释了这一决定:“将受PSB保护的数字货币门槛从3000万新币降至500万新币,这意味着如果每日平均浮动金额超过500万新币的支付机构的任何数字货币将受到全面保障。这种转变意味着,规模较小的支付公司将有机会发展业务,不会被过度监管所扼杀,也可以向消费者公开风险指数,以便消费者根据自身的抗风险能力来选择服务。”

虽然菲律宾、泰国、印度尼西亚、马来西亚以及新加坡都在拥抱加密货币,但其他东南亚国家在数字货币问题上依然持观望态度。越南目前还没有明确的态度,老挝依然小心翼翼,柬埔寨进展金融公司进行加密货币交易,缅甸和文莱继续与数字资产的世界保持距离。不过,东南亚显然正在成为一个重要的数字资产交易市场。随着数字资产在亚洲地区不断受重视,还有什么比选择1SG更好的方式进入加密市场呢?




关于1SG:

1SG是火星区块链集团发行的首枚稳定币,具有价值稳定、高度流动等特性。1SG旨在克服现今加密货币面临的普遍难题,并提供开放透明便捷的KYC/AML流程。通过在金融市场中与新加坡币(SGD)固定挂钩,1SG完美规避了困扰其他主流加密货币的由市场波动带来的风险。



 


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